浙江全新都市农业发展

都市农业是指在都市化地区，利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。换言之，都市农业是将农业的生产、生活、生态等“三生”功能结合于一体的产业。都市农业与城郊农业都是依托城市、服务城市、适应城市发展要求，纳入城市建设发展战略和发展规划建设的农业。但二者还有不同点，城郊农业主要是为城市供应农副产品，满足城市商品性消费需要为主，发展水平相对较低，位置居于城市周边地区。而都市农业是为满足城市多方面需求服务，尤以生产性、生活性、生态性功能为主，是多功能农业，发展水平较高，位置在大城市地区，可以环绕在市区周围的近郊，也可能镶嵌在市区内部。至于观光农业、休闲农业、旅游农业等，都是都市农业的一些具体经营方式，不能说它们本身都是都市农业，根据经验分析，只有大城市人均GDP达到2000—3000美元左右的时候，就可能进入了都市农业阶段。城市中的果蔬种植，食品的鲜美度和营养价值更高。浙江全新都市农业发展

都市农业指位于城市内部及城市周边地区，依托城市发展并为都市提供农产品、观光农业、生态农业等农业产品的现代农业，是城市生态系统的有机组成部分。在城市化进程不断加速和社会经济快速发展的背景下，都市农业作为一种与城市发展密切相关的农业形态，已成为当代农业发展与进步的必然趋势。不同于传统农业，都市农业并非只关注农业的经济功能，而是生态、社会、文化等多种功能并重。都市农业不只是关于食物的生产过程。它还可以影响社会、环境以及经营管理城市农场的企业。城市人口不断增长，气候变化对传统农业模式和保障粮食安全提出挑战。城市迫切需要发展创新解决方案并联合风险承受能力强的企业共同应对危机。据此，都市农业可谓是全球农业发展的前线阵地。浙江全新都市农业发展城市中的农业产品种类丰富，为城市消费者提供了更多的选择。

编制更高质量的规划，在重塑城乡关系上取得新进展。凡事谋定而后动，思深方能行远。坚持规划带领，要重新认识乡村价值，创新规划理念。书记强调，要让城市融入大自然，城市在周边保留一些庄稼地有什么不好呢？稻田、麦浪、青纱帐、湿地都可以成为城市风景。都市农业完全可以成为城市的生态屏障。城乡规划要为都市农业发展留足空间，将都市农业纳入城市发展总体规划，努力构建城市与农村和谐相融、交相辉映的新型城乡形态，实现都市和乡村各美其美、美美与共。要抓好规划的组织实施，规划决不能只是“纸上画画、墙上挂挂”，要落地好配套政策，一张蓝图绘到底，一届接着一届干，让规划真正落地实施。

按区域划分中心区农业。本类型位于城市中心地区，人口和建筑密度高，土地利用的混合程度和集约程度较高，通常以公务和商业零售活动为主。这里的农业主要分布于屋缘（屋顶、阳台、宅院）、闲置地、院区和园区，具有较高价值和需要较多投资的农业。其中很多采用小型温室农业系统的形式。这类农业较容易受到城市改造的吞噬。走廊区农业。本类型是位于高速公路或铁路两侧的交通地带的农业，属于高集约发展地区。这类农业处在交通设施发达、与市场联系便捷、居民密度较高的有利环境；走廊地区的农业结构，可以经营观赏性园艺、温室蔬菜和花卉、放牧、家禽、微型动物，以农家产品集贸市场和批发市场为主。这类农业容易被城市和交通设施的建设所取代。利用空气水分技术，实现城市中的植被覆盖和城市农业水资源的补给。

科技投入，以高科技武装农业，重点实施种子工程、温室工程、生物工程、绿色工程，形成都市农业科技配套工程。建设高科技园区、高科技设施、高科技产品、高市场占有率。要加强农村基础设施建设和人力建设。要加强农村道路、水电、环境卫生等方面的建设，建设相适应的饮食、住宿、休闲、度假等多方面设施，为游客提供方便、卫生、舒适的条件。大力发展农村成人教育和职业技术教育，实行引进来和送出去培养相结合，提高农民的文化素质和管理技术。制定法规政策，加强科学管理。实行市场调节和相关单位调控相结合的政策。相关单位调控主要表现为对发展都市型农业的政策扶持和社会倾斜。城市中的农作物生产季节更加稳定，可以提高农作物的产量。深圳都市生态农业发展

利用城市废弃的工业用地，建设城市农业示范园，为城市提供优异的生态和健康食品。浙江全新都市农业发展

城市中还有很多有待开发的空间资源，如地下空间，屋顶空间，立体墙面空间等。这些土地的特点是：单位面积小，多为小块土地；分散、不连贯；形式多样，房前、屋后、阳台、地下、路边、屋顶、墙面、小块水面等等，这些和传统农业土地概念相区别的小型而多样化的土地形式，正好适合发展以精细为特征的城市农业。城市农业有着良好的发展前景，但在不同国家、不同城市、不同历史时期应该有一个合理定位，这个定位应该与解决重大社会问题相结合。笔者认为，从发展目标上看，我国城市农业的研究和开发应合理定位于：解决中小城市贫困和再就业问题。与这一定位相联系，着眼点应在于社会效益而非简单经济效益，目的是解决下岗贫困人口自身生活需求，减轻相关单位财政负担，暂时不应鼓励做大，避免造成一窝蜂、一阵风。浙江全新都市农业发展

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