汕尾市全新都市农业发展模式

国外模式：日本的都市农业，指包含在都市内的农业及都市近郊的农业。日本是一个土地资源十分有限的岛国，经过20世纪60-70年代经济的高速增长之后，城市扩张迅猛，城市周边地区的地价不断上涨。由于土地属私有制，为保留土地以达到增值的目的，一些农户不愿过早出了卖自己所拥有的土地，于是将继续耕种的土地在高楼大厦林立的城市内保留了下来 。以后人们发现，在城市星星点点的耕地上生产的嫩绿的蔬菜、鲜艳的花卉，不只为城市增添了绿色，增加了观赏的景点、而且改善了城市的生态环境，有不可忽视的存在价值。在屋顶上建设农业生态公园，给城市带来新活力。汕尾市全新都市农业发展模式

农业资源要转化为满足人们物质生活和精神生活需求的产品，就要按照农业、文化、旅游等领域的规律性加以艺术创意，这种创意过程，就是农业项目的规划和设计过程。都市农业是产生于农业产业和农村区域，是以农业和农村资源为基础，以依托城市、服务城市为主要目的。都市农业园区分二类，一种是开放性的非主题公园类型的都市农业区，一种是封闭性的主题公园式的都市农业园或休闲农场，前者属大地域、大范围、大景观的都市农业规划，景观规划要体现地方的农田、农村、农业风光，农业产品。后者除生产活动外，有吃、住、行、游、购、娱等多种活动。汕头市现代都市农业种植城市中的农业公园，不只是城市居民休闲娱乐的好去处，也是培养城市居民生态意识和生态文明的重要途径。

市民公园的土地来源于两大部分：一部分是镇县相关单位提供的公有土地。每一市民农园的规模约有2公顷。大约50户市民组成一个集团，共同承租市民农园。租赁者要与相关单位签订25～30年的使用合同，自行决定如何经营，种花、植草、种菜或栽树、养花等，相关单位都不加干涉，但其产品却不能出售。如果承租人不想继续经营，可以中途推出或转让，市民农园选出的管委会选出新的承租人继续租赁，新承租人要承担原承租人合理的已投入的费用。德国市民农园呈兴旺之势，其产品总产值占到全国农业总产值的三分之一。德国市区农园的形式有很多种，满足不同身份的人的不同需求, 比如：Gemeinschaftsgarten, Internationale Garten提供了城市人民结交朋友，与大家一起交流经验的机会，丰富了人们的业余生活；还有些移民思念家乡的食物，但是却不能在市场上买到，于是自己种植。

都市农业是随着城市化水平和人们收入水平的提高而逐步发展起来的，它是依托城市、服务城市、适应城市、满足城市人们各种需要的现代农业。因此，城市发展规模和城市收入水平，决定着都市农业发展方向和水平。根据中国国情，城市化水平还不高，人们生活的基本需求刚刚解决，生态环境日益恶化。因此，都市农业的发展应坚持生产鲜活农副产品、观光休闲、改善生态环境三功能相结合，根据区位特点及市场需求，因地制宜地确定都市农业发展方向、形式、规模和布局，建设绿色无污染型、观光休闲型和生态环境型的现代农业。垂直架搭建的城市农业，让城市居民对种植技术有了更深入的了解。

什么是都市农业？简单地来讲，就是在城市里种地。都市农业以生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技现代农业为标志，以园艺化、设施化、工厂化生产为手段，融生产性、生活性和生态性于一体。日本都市农业日本有四分之一的农民，都是城市农民。国际化大都市东京保留了超过50万亩的农田。在这个土地资源十分有限的岛国，都市农业2%的农地提供了8%的农业总产值。日本的都市农业分为几种，有可以供市民租用的土地，承租者经营、农业所有者收取租金；有专为65岁以上的老人开辟的“银发族农园”，老人在这里体验耕种收获的乐趣；有将农产品生产消费和休闲旅游结合到一起的农业公园，公园中建有景观区、水果区、花卉区等；还有供都市人休假的农场民宿，以及观光体验农业，这些都分布于都市或者近郊。利用科技手段，提高城市农业的生产水平和管理水平。汕尾市全新都市农业发展模式

在空地上建设垂直农业，不占用太多的空间也解决了城市农业的土地问题。汕尾市全新都市农业发展模式

在都市农业发展中，切忌建造过多的人文景观，使环境和设施过于人工化、商业化，也不要追求大投资、大规模、优异次、高消费。从发展趋势看，要注意开发农业对市民，特别是青少年的教育功能。开发农村民俗文化，发展民俗民风文化旅游。增加资金和科技投入。广开渠道，多方筹集建设资金。要在稳定现有农业投入的基础上，逐渐提高财政资金、借资金对农业投入的比重。除农民自筹和相关单位扶持外，还可通过搞投份制、设立基金、吸引外资等形式广开财源。建立国家、集体、企业个人多元化投资机制。除生产性投资外，对发展旅游、休闲、观光农业的工程，也应加大投资力度。汕尾市全新都市农业发展模式

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