佛山农业农村项目战略规划中期评估报告

"十四五"规划是我国第14个"五年规划"，"五年规划"是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向，是****主义发展模式的重要体现，已经成为中国发展的制度优势。社会共同行动纲要：规划广听取社会各界意见，是凝聚社会共识的国家意志表达形式引导资源配置工具：政*可以通过规划引导资源向国家战略指明的方向配置政*履行职责依据：政*制定并公开履行规划，在这此层面上规划也是"管"政*的市场行为"第二准则"：通过规划划清空间界限，告诉市场主体，空间的可为与不可为。 未来规划：从导向来看，由指令性计划逐步转变对未来的预测性规划；佛山农业农村项目战略规划中期评估报告

紧盯高质量发展目标，按照"优化发展理念、强化理论支撑、因地分类施策、定性定量结合、坚持项目带动"的基本思路，注重理论与实践结合、**与地方结合、内部与外部结合、总规与专规结合、下级与上级结合"五个结合"，重点突出"产业融合、产城融合、城乡融合、三产融合"四个融合，坚持"新旧动能培育并重、提质增效与规模扩张并重、城镇建设与乡村振兴并重、民营经济与集体经济并重"四个并重，统筹土地、科技、人才、资源、资金、信息等发展要素，从当地实际出发，致力于编制符合当地情况、有效支撑当地高质量发展的综合规划。茂名农业农村项目战略规划一站式服务不断寻找区域与其他地区的异同，挖掘其发展价值，准确把握其发展特色，并在经济社会发展规划中突出特色。

【规划编制要求】

2018年底为加快该统一规划建设，更好发挥国家发展规划战略导向作用，中*中*、国*院在《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》作了如下四个方面的规划编制要求：

必须突出发展规划的统领性作用：注重规划的战略导向作用，增强指导和约束功能，体现科学化、民主化、法治化及规范化。

必须由虚转实，注重发展质量：以"高质量发展、高品*生活、现代化建设"为要求，从五位一体出发，系统谋划。

必须强化区域协同发展：以"补短板、强弱项、提质量"作为解决发展不平衡、不协调问题的抓手。

必须提高规划的信息化水平：利用信息技术引导目标设定和规划决策，建设智能化信息平台提高规划编制和管理的科学性。

近年来，各级政*对规划的重视程度越来越高，特别是将列入规划作为项目审批的前置条件，极大地提升了规划的刚性。但是，在一些地区仍然存在着"规划规划、纸上画画，墙上挂挂"的错误认识，把规划编制视作"做文章"。实际上，编制规划是要确定一个地区未来五年"干什么、怎么干、在哪里干、谁来干、依靠什么手段来干"等一系列重大问题，是政*指导各个领域发展以及审批、核准重大项目、安排政*投资和财政预算、制定相关领域政策的依据。可以说，规划是对未来五年县区经济社会发展设定的靶向标和路线图，是调查研究和分析思考的结晶，更是群策群力汇集众智科学决策的结果。未来规划：从主体和方式来看，由单一的政*主体逐步转变为市场、政*和社会多元主体合作治理。

广东庆达规划研究院：前身为广东庆达规划研究中心，是广东省发改委课题研究入库单位，以及省内多个地级市政*部门课题规划研究服务单位。依托广东庆达咨询有限公司多专业多领域咨询优势，开展课题研究、规划研究工作，为广东省及地方产业发展、社会经济发展提供研究支撑和决策咨询。

技术团队：80%硕士及以上学历，100%中高级技术职称，拥有区域经济、产业经济、金融、城乡规划、生态环境、社会管理等高素质专业人才。

**顾问：拥有由科研院校、行业协会、政*宏观管理部门、大型企业等100+***顾问构成的智库体系，与中国国际经济交流中心、广东省产业发展研究院、广东省社会科学院、中山大学、华南理工大学、暨南大学、广东工业大学等研究机构和高等院校建立长期合作关系，为规划研究工作提供技术支撑。 四大抓手：旧城改造、城乡统筹、城市管理、政*效能。佛山农业农村项目战略规划中期评估报告

创新方式方法，切实提高规划的编制质量。佛山农业农村项目战略规划中期评估报告

规划编制工作是一项国家到地方、全局到局部、宏观与微观等相互结合的系统性工作。庆达总结过去“五年规划”经验，整理地方（区域）战略规划编制重点为：

1客观全*做好总结评估对历史规划执行情况进行全*总结评估，客观准确把握区域所处发展阶段及特征。

2重视区域瓶颈问题的解决致力于打破制约区域发展的瓶颈，找准突破发展的切入点、解决he心问题，发挥战略导向作用，确保高质量发展。

3做好近中远期的目标衔接既要以五年为主，又应预测2035年基本实现社会主义现代化的各项目标，以及到本世纪中叶，全*建成社会主义现代化强国的战略安排。

4重视突出区域自身发展特色寻找区域与其他地区的异同，挖掘其发展价值，准确把握其发展特色，并在经济社会发展规划中突出区域特色。

5重视规划实施的可操作性既要站在大区域发展中考虑问题，对未来发展和环境变化有一定的准备，又要切合区域发展实际，稳步推进，实现高质量可持续发展。 佛山农业农村项目战略规划中期评估报告

广东庆达咨询有限公司正式组建于2003-01-24，将通过提供以节能评估报告，社会稳定风险评估报告，商业计划书，可行性研究报告等服务于于一体的组合服务。是具有一定实力的商务服务企业之一，主要提供节能评估报告，社会稳定风险评估报告，商业计划书，可行性研究报告等领域内的产品或服务。随着我们的业务不断扩展，从节能评估报告，社会稳定风险评估报告，商业计划书，可行性研究报告等到众多其他领域，已经逐步成长为一个独特，且具有活力与创新的企业。广东庆达咨询有限公司业务范围涉及庆达咨询专业从事可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告编制、节能评估报告、社会稳定风险评估及分析、规划研究、项目评估等工程咨询业务，具有丰富的实践经验。在建筑、市政公用工程、医药、机械、化工、电子、生态建设与环境工程、电力（火电、水利水电等）、交通（公路、铁路、机场航空及海洋设备等）、轻工等领域具有较强专业优势。等多个环节，在国内商务服务行业拥有综合优势。在节能评估报告，社会稳定风险评估报告，商业计划书，可行性研究报告等领域完成了众多可靠项目。