佛山大润发商圈0到3岁托育服务中心有哪些服务

时间:2021年04月12日 来源:

托育机构的举办者/投资者应符合哪些条件?作为目前的统领性文件,《指导意见》规定,民政部门负责非营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登记,市场监管部门负责营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登记,其明确“采取多种方式鼓励和支持社会力量举办婴幼儿照护服务机构”,但未对相关举办者/投资者的设置明确的举办资格要求,通常理解为并未设定特殊限制,进而鼓励民间资本投入。地方规定层面:《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》规定,具有独立法人资格的社会组织、企业、事业单位和具有中华人民中国国籍的个人可以申请举办托育机构。其中事业单位出资举办的,应当经其上级主管单位批准同意;国有及国有控股企业投资举办的,应当向对其国有资产负有监管职责的机构履行备案手续。个人申请举办的,应当具有权利和完**事行为能力。此外,企事业单位、园区和商务楼宇,面向本单位、园区和商务楼宇内职工适龄幼儿提供**福利性托育服务的,可以申请举办托育点。托育机构分为营利性和非营利性两类。佛山大润发商圈0到3岁托育服务中心有哪些服务

加快婴幼儿托育服务的供给侧改变,建立多元化的服务模式是完善婴幼儿托育服务的主要着力点。其一,可以探索推进幼保一体化进程。从国外来看,俄罗斯、日本等国家就通过幼保一体化的做法来解决婴幼儿托育服务的供给不足问题。比如,俄罗斯将学前教育的起始年龄明确为婴儿出生第 2 个月到 7 岁,通过建立“托儿所—幼儿园”联合体,实现学前教育机构一体化。从我国来看,可以尝试在有条件的幼儿园开办托班,招收 3 岁以下婴幼儿,逐步探索幼保一体化。其二,加大社区托育中心的建设力度。社区作为向居民提供公共服务的重要载体,在提供婴幼儿托育服务方面具有贴近百姓需求、就近就便的特点。可以充分整合优化社区的现有资源,为居民提供婴幼儿照护服务。其三,通过公办民营、民办公助等多种形式,鼓励社会资本开办普惠性质的婴幼儿托育机构,满足婴幼儿父母的实际需求。佛山大润发商圈0到3岁托育服务中心有哪些服务健全管理体制与工作机制是发展婴幼儿托育服务的首要前提。

本次《指导意见》针对监管问题提出了非常具体的要求,包括:1、是强化服务机构的主体责任:各类婴幼儿照护服务机构开展服务必须要符合有关标准和规范,并且对婴幼儿的安全和健康负主体责任。要健全“双随机一公开”工作机制,对机构人员、设施、服务管理等综合评估,督促落实安全责任、配置安全设施、器材以及安保人员等,严防各种安全事故发生。2、是强化社会信用体系建设:将婴幼儿照护服务机构及其工作人员的信用信息纳入全国信用信息共享平台,实施守信联合激励和失信联合惩戒,同时,加强事中事后监管,对于虐童现象“零容忍”,对相关人员实行终身禁入,确保婴幼儿照护服务有序发展。

政策重“教”轻“保”,内容“保”“教”失衡。尽管缺乏直接的问卷调查和宏观数据来对此加以论证,但从相关的政策文件和访谈资料可以判断,目前接受服务的婴幼儿主要是为早教和智力开发(除少量家庭式“邻托”—其中有的甚至无“教”,“保”也只是管饭和简单看护)。《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》和《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》均对0-3岁婴幼儿的教养发展提出了具体目标和策略措施。《国家中长期教育改变和发展规划纲要(2010-2020年)》再次提出,“重视0至3岁婴幼儿教育”。为此,一些大城市相继出台规划,要求办好0-3岁教养支持中心,促进0-3岁儿童早期综合发展。从2013年开始,教育部在北京、上海等14个地区启动0-3岁婴幼儿早教试点工作,要求“坚持公益普惠的基本方向,充分整合公共教育、卫生和社区资源,努力构建以幼儿园和妇幼保健机构为依托,面向社区、指导家长的婴幼儿早期教育服务体系”。显然,这些政策重“教”轻“保”,明确支持保育服务的政策明显缺位。托育机构教师的职业资格认定、审查等方面的缺失,导致婴幼儿托育服务从业人员的专业性难以得到保障。

从国际经验来看,托育服务体系的发展离不开国家部门的监管,如瑞典由市政部门提供针对 1~3 岁儿童的托幼服务并由瑞典国家教育署统一管理,托育行业市场化运作程度较高的美国则在上世纪七八十年代就已经制定了国家层面或州层面的法律法规和行业标准。就我国的情况来说,2019 年部门办公厅印发《关于促进 3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,要求建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系,充分调动社会力量的积极性,多种形式开展婴幼儿照护服务,明确提出了“到 2025 年,婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系基本健全,多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成”的发展目标。这是我国靠前为婴幼儿托育行业提供的发展指导意见。市场监管部门负责营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登记。0-3岁托育服务中心有哪些服务

推动托育服务供给性质朝普惠化方向发展。佛山大润发商圈0到3岁托育服务中心有哪些服务

如何办理托育机构的分类于监管备案?申请举办营利性托育机构的,举办者应当向所在区工商(市场监督管理)部门办理公司制法人登记,经营范围内注明全日制、半日制、计时制托育服务,并提交《托育服务告知承诺书》。区工商(市场监督管理)部门完成公司制法人登记后,及时将相关信息推送教育行政部门。区托育服务管理机构获得信息后,会在20个工作日内组织协调相关职能部门开展并完成检查。对符合要求的,由区托育服务管理机构向举办者发放《依法开展托育服务告知书》。对不符合要求的,各相关职能部门会依法告知,要求举办者限期整改;整改不达标仍从事经营活动的,由相关职能部门依法查处。佛山大润发商圈0到3岁托育服务中心有哪些服务

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